苏仙区“两学一做”工作推进会辅导资料
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苏仙区“两学一做”工作推进会辅导资料
点击次数:225     发布日期:2017-11-11 10:46:45      

苏仙区“两学一做”工作推进会辅导资料

 

为认真贯彻中央、省委、市委和区委关于“两学一做”学习教育的有关要求,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,在真“学”实“做”上深化拓展,在问题整改和制度建设上精准发力,下面我就相关的工作和业务与大家交流学习。

一、持续用力保证学习的经常性

1.精心安排学习内容。党委(党组)和基层党组织要结合实际作出年度学习安排,在组织党员干部全面系统深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话的基础上,把党的十九大精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》作为重要学习内容,列出重点篇目精读深悟,区分专题深入研讨。要求各单位年初制定各单位年度学习计划。

2.抓好党委(党组)理论学习中心组学习。认真落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,年初制定党委(党组)学习中心组年度学习计划,全年以“两学”为主要内容的集体学习讨论不少于4次,党委(党组)主要负责同志每年至少作1次专题辅导报告。

3.发挥党员领导干部示范领学作用。将“两学”内容纳入区委党校主体班,推动党员领导干部学在前、作表率。党员领导干部要根据自身实际制定个人学习计划,积极参加学习讲坛、读书会、报告会等活动,充分利用网络平台开展学习,带头撰写至少1篇学习心得、调研报告或理论文章,带头至少讲1次专题党课,带头以普通党员身份参加所在党支部的学习讨论。

4.组织党支部学习研讨。依托“三会一课”,围绕“两学”内容,每次确定1个主题,组织党员定期或不定期开展学习讨论,每年专题学习讨论不少于4次。讨论的形式一般是召开党员大会组织学习讨论。党员分散、人数较多的党支部可分党小组开展学习讨论。学习研讨做到四有:有学习讨论方案、有学习讨论提纲、有学习讨论签到册、有学习讨论图片资料。研讨主题由各级党组织根据实际确定,注意在确定主题时,要紧密结合自身工作实际,不搞千篇一律。

5.创新送党课下基层活动。从党员领导干部、专家学者、离退休党员以及历年表彰的先进典型中选聘党性教育报告员,深入到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。选聘的党性教育报告员数量一般为20名左右,且党性教育报告员每年讲授专题党课不少于3次。

(二)坚持不懈加强党支部建设

6.推进基层党组织“五化”建设。以“支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”建设(以下简称“五化”建设)为主要内容,研究制定加强基层党组织“五化”建设的具体意见并抓好贯彻落实。全区农村、街道社区、机关事业单位、国有企业、非公有制经济组织和社会组织等不同类型党组织,要结合行业特点和自身实际,分类明确“五化”建设的重点内容和具体办法,按照“一册一表、挂图作战”“双联双包、示范达标”“三督三查、强力推进”工作要求。具体来说,在党委要结合区里的文件精神,制定本地区、本单位的实施方案,制定党委一级的分布图和进度表,具体到每一个支部都要明确具体任务、联系支部的领导、完成时效。支部层面要按月明确进度情况。

7.开展党支部主题党日活动。从今年5月开始,党支部每月固定1天作为“主题党日”,作为“两学一做”的重要载体,强化政治性、体现庄重感,组织党员集中学习、听党课,开展民主议事和志愿服务,使之成为党员学习日、党员议事日、党员奉献日。流动党员可以通过QQ、微信或视频等方式参加。主题党日开展情况至少每半年向上一级党组织报备1次。活动内容主要围绕:组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等。根据市里文件要求,支部层面要做到五有:有活动方案、有党员签到册、有活动文字记录、有图片影像质量、有活动小结。党委层面要做到四有:有年度计划安排、有每个支部主题党日工作明细台账、有党委班子成员联点指导安排、有督查考核情况公示。

8.推行党员积分管理。认真落实党员积分管理制度,把党员日常履行岗位职责、参加组织生活、模范发挥作用等方面情况作为积分核定标准,每月进行积分申报登记,每季度进行评定并公示,每年汇总排名,作为评先评优及处置不合格党员的重要依据。5月底前要制定细化考核标准。(方案)要明确记分员,建立积分台账。每个党员要有积分卡,并设置积分公示栏。主要积分内容:政治合格方面、执行纪律合格方面、年底品德合格方面、发挥作用合格方面。党委(党组)也要制定本单位党员积分管理的指导意见。党员积分管理是以党支部为单位实施,一年为一个积分周期,在时间安排、具体操作上与民主评议党员、评先评优等工作统筹衔接。主要步骤:年初制定标准、月末自主申报、季末公开公示、年底综合评定。各党支部要根据上级党组织指导意见制定积分标准,建立党员积分卡、积分台账,设立积分公示栏,年度排名,积分结果应用。

9.推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法。重点推行建立网上党支部、设立微信群、开发党务APP等有效做法,力争每一个基层党支部在年底前都建立一个网络互动平台,逐步建立集管理党员和服务群众于一体、固定平台与移动终端相结合的党建工作信息平台。

10.整顿软弱涣散基层党组织。认真落实《中共湖南省委组织部关于认真做好2017年整顿软弱涣散基层党组织工作的通知》(湘组〔201711),对2016年整顿情况进行一次“回头看”,扎实开展新一轮软弱涣散基层党组织精准摸排,全面开展集中整顿。要求各基层党委(党组)年初制定整顿方案,确定联系领导并下派“第一书记”,设定整顿目标,年底验收并形成验收报告上报上级党组织。

(三)严格规范党内政治生活

11.严格执行“三会一课”制度。年初制定“三会一课”计划,报上一级党组织备案并向支部党员公布,每半年向上一级党组织报告情况。坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会(提交党员大会讨论的议题都要经过支委会通过)和1次党小组会,每季度上1次党课。党委(党组)班子成员执行双重组织生活制度。党委(党组)班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课,党支部书记带头讲党课。把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容固定下来、坚持下去。推行体验式教学,让党员到红色教育基地、警示教育基地和农村、社区实地观摩,推广“微党课”“10分钟小故事”讲身边人、身边事、身边理,以小见大,增强党课的吸引力和感染力。认真落实“三会一课”纪实管理,建立健全工作台账,及时规范填写《党支部工作手册》,做到记录准确、真实、完整。要求各党支部年初制定“三会一课”计划,党课方案、签到册、学习资料,建立台账,规范填写支部手册。

12.组织召开民主生活会和组织生活会。每年底党委(党组)要严格按照有关规定召开年度民主生活会,村(社区)党支部每半年至少召开1次党员组织生活会,机关党支部每年至少召开一次党员组织生活会,遇有重要情况,及时召开。党的组织生活,主要是指党员参加所在支部的党员大会和党小组会,以及党员领导召开的党内民主生活会。主要是检查党员贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的决议情况,贯彻民主集中制原则的情况;检查党员在思想、工作、生活等方面坚持党性原则,密切联系群众,遵纪守法、廉洁自律等方面的情况和问题,以及上次组织生活会所制定的改进意见的落实情况。通过组织生活会,积极开展批评与自我批评,交换意见、沟通思想、互相帮助,达到纠正缺点、错误,消除分歧、增进团结,加强自身建设,增强党组织创造力、凝聚力和战斗力的目的。组织生活会工作程序:一是组织集中学习;二是开展谈心谈话,广泛征求意见;三是对照党章党规查找突出问题;四是召开支委会开展批评和自我批评;五是召开党员大会,民主评议党员;六是作出组织评定,抓好问题整改。

13.执行党员领导干部参加双重组织生活制度。把党员领导干部参加双重组织生活情况纳入“两学一做”考核重要内容,督促党员领导干部既参加党委(党组)民主生活会,又以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。

14.开展民主评议党员。党支部每年开展1次民主评议党员工作,结合年底召开的组织生活会,开展党性“体检”,对党员进行党性点评,确定评议等次。稳妥慎重处置不合格党员。每名党员需要准备自我评价提纲,参与评议的群众需要准备评价意见,评议工作实施阶段分为自我评价、相互评议、群众意见、支部讲评四个步骤,之后由组织鉴定结果、鉴定同本人见面、形成讲评材料、党员大会讲评最后得到评议结果并由支部进行表彰或处理。做到每个党支部要有工作方案、有会议记录、有班子及成员剖析材料和问题清单及整改措施、有民主测评原始票及汇总台账、有工作总结、支部的请示及党委的批复,每名党员要有《民主评议党员情况登记表》和自评发言提纲。注意填写《民主评议党员情况登记表》及时归入党员档案。

(四)补齐基层党建和党员队伍建设短板

15.深化中央组织部2016年部署的基层党建7项重点任务。建立健全防止党员失联长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制等3项长效机制,做好党费收缴使用管理工作、持续解决机关党建“灯下黑”和“两张皮”的问题、推进非公有制经济组织和社会组织党建工作“两个覆盖”、做好抓党建促脱贫攻坚工作。

16.落实中央组织部2017年明确的基层党建3项重点任务。围绕建立党员电子身份信息、整顿改进人才市场流动党员管理、发展壮大薄弱村空壳村的村级集体经济等重点任务,深入开展专题调研,制定具体措施并抓好落实。

17.开展基层作风专项整治。针对农村婚丧喜庆大操大办、打牌赌博、封建迷信等不良现象,开展乡村陋习专项治理,切实净化社会风气,加强乡村文明建设。针对发生在群众身边的不正之风和腐败问题,开展“村霸”和宗族恶势力、“微腐败”和“蝇贪”专项整治行动,着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题。

18.查找解决突出问题。各级党组织及党员个人要认真对照《中共中央办公厅印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见〉的通知》指出的重点问题深查细照,问题清单如下:要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。各级党委(党组)要查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。6月底前,普遍建立问题清单、制定整改措施,立行立改。年底时,把问题整改情况作为民主评议党员和学习教育考核的重要内容。

(五)着力推动形成学做结合常态化

19.开展主题实践活动。各级党组织要针对不同领域不同行业实际,联系不同群体党员特点,组织开展形式多样的主题实践活动。在全区范围内开展“理性谋发展、激情干事业”主题演讲比赛、在党员中开展“亮身份、树形象、做表率”主题实践活动和“四比四看”主题活动、在各级党组织书记中开展“书记讲党课”评选活动,引导党员践行“四讲四有”标准,做到“四个合格”,在本职岗位上建功立业,在为民服务中展示先锋形象。按照“四比四看”主题活动内容要求,各级党支部要通过会议、宣传栏、板报等各种形式,进行广泛宣传发动。具体实施内容:组织专题学习研讨、推行党支部主题党日活动、开展党员志愿者服务活动、开展谈心谈话活动、推行党员公开承诺、举办座谈交流会、开展征文活动、开展民主评议党员、推广党员积分管理等。

20.抓好村(社区)“两委”换届选举。全面贯彻落实省委、市委、区委关于村(社区)“两委”换届工作的文件和会议精神,认真做好合并村、城郊村、软弱涣散村、选情复杂村的换届选举工作,确保615日前全面完成换届选举任务。

21.推进精准扶贫精准脱贫工作。认真贯彻落实习近平总书记关于更好推进精准扶贫精准脱贫的重要讲话精神,开展贫困地区领导班子运行情况专题调研,继续深化贫困村党组织书记带头脱贫致富的专题培训,切实加强对贫困村党组织“第一书记”、驻村工作队的考核管理监督,扎实做好脱贫攻坚的引才聚才工作。

 

 

 
 
 
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